由晉陜豫黃河金三角三門峽、運城、臨汾、渭南四市人民政府主辦,特邀環(huán)保部、中國生態(tài)文明研究與促進會、黃河水利委員會、中國環(huán)境規(guī)劃院有關領導、專家學者、嘉賓參加的首屆黃河金三角生態(tài)文明建設合作論壇,就生態(tài)文明建設跨區(qū)域合作、依法行政、環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控、環(huán)境應急、環(huán)境信息、公眾參與等問題,交流探討、獻言獻策。現(xiàn)將達成的共識宣言如下:
一、珍惜生態(tài)文明建設面臨的新機遇
《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》關于“用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境,加快建立有效約束開發(fā)行為和促進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度,強化生產(chǎn)者環(huán)境保護的法律責任,大幅度提高違法成本。建立健全自然資源產(chǎn)權(quán)法律制度,完善國土空間開發(fā)保護方面的法律制度,制定完善生態(tài)補償和土壤、水、大氣污染防治及海洋生態(tài)環(huán)境保護等法律法規(guī),促進生態(tài)文明建設”的明確要求,為生態(tài)文明建設提供了法治保障;2015年1月1日實施的新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》,為環(huán)境保護提供了法律保證。設立《晉陜豫黃河金三角生態(tài)文明建設合作論壇》,對推動《晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃》的落實和生態(tài)文明建設,具有重要的現(xiàn)實意義。
二、探索建立區(qū)域生態(tài)文明建設合作新機制
共同落實生態(tài)文明建設各級政府主體責任,建立跨區(qū)域的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),統(tǒng)籌規(guī)劃、科學安排,合力推動區(qū)域生態(tài)文明建設。以“持續(xù)發(fā)展、保護環(huán)境”為內(nèi)容,以“控制增量、削減存量、擴大容量”為抓手,努力創(chuàng)新經(jīng)濟社會發(fā)展方式,走出一條有別于傳統(tǒng)發(fā)展模式的新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和低碳技術,從源頭上改善和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,在建設生態(tài)文明中實現(xiàn)合作共贏。
三、探索推進改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量新舉措
共同行動,共御環(huán)境風險。建立區(qū)域水環(huán)境綜合治理、大氣污染控制、危險化學品與危險廢物管理、土壤污染等聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治工作機制,共同打擊環(huán)境違法行為,共同化解環(huán)境風險,共同致力于區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善。通過結(jié)構(gòu)減排、工程減排和監(jiān)管減排等手段完成污染防治規(guī)劃和減排目標,共同致力維護區(qū)域生態(tài)平衡。
四、探索創(chuàng)新公眾參與和環(huán)保科研合作新模式
建立區(qū)域環(huán)境保護公眾參與、宣傳教育合作機制,聯(lián)合開展形式多樣的環(huán)保宣傳教育活動;培育引導環(huán)保社團發(fā)展,推進環(huán)境信息公開;建設區(qū)域環(huán)保科技交流平臺,實現(xiàn)環(huán)保科技資源共享和優(yōu)勢互補,共同推動區(qū)域污染防治合作。
五、探索促進區(qū)域生態(tài)文明建設新道路
大力弘揚區(qū)域生態(tài)環(huán)境文化,加快建立符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)文明目標體系、推進辦法和獎懲機制;樹立尊重自然、保護自然的生態(tài)文明理念。弘揚正確的環(huán)境價值觀、生態(tài)倫理觀;堅決摒棄地方保護主義觀念,不斷提高社會公眾的生態(tài)文明素養(yǎng)。
由三門峽市、運城市、臨汾市、渭南市共同發(fā)起的《晉陜豫黃河金三角生態(tài)文明建設合作論壇》,將依序輪流舉辦,汲取方方面面的智慧和力量,合力打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的幸福家園,實現(xiàn)人民群眾殷切期盼的“天藍、地綠、望的見山、看的清水、記的起鄉(xiāng)愁、傳統(tǒng)文明與現(xiàn)代文明交融”的美好愿景。

